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裕安區加強建筑施工安全管理

日期：2015/8/20 0:00:00  瀏覽：

近年來，隨著裕安區經濟的快速發展，各類建設工程項目不斷增加，全區建設領域安全生產工作出現了一些新情況、新問題。
    一是建筑施工隊伍不斷擴大。多數企業自有職工難以滿足現場施工需要，各企業紛紛引進分包隊伍，大量未經正規培訓尚無生產技能和安全防護意識的農民工進入工地，且青壯勞力年齡偏大，導致施工現場施工操作中存在較多安全隱患。
    二是一些企業盲目追求經濟效益。隨著建設“美好鄉村”任務的不斷加大，農村建設項目單體規模小、層數低、路途遠，一線施工企業不重視施工現場安全管理，以包代管，安全生產責任制度難以層層落實，項目組織機構形同虛設。
    三是鋼管支撐、腳手架投入難度較大。鄉鎮工地推廣和使用剛性材料難普遍度大，很多地區是毛竹、杉木原材料產地，但因生長周期不夠，材料穩定性差，導致架體、支撐等部位隱患存在。
    四是工程建設項目位置偏遠。施工、監理項目部等關鍵崗位人員不能堅守崗位全程管理，工地安全產生松、散、亂現象較多，極易造成施工現場安全管理脫節。
    五是監管力量薄弱，監管工作起步遲。縣區建設行政主管部門面對點多面廣的大建設，大發展現狀，安全管理工作難以做到全覆蓋，導致建設安全執法工作仍有死角。
    針對以上情況、問題，裕安區住房城鄉建設局多措并舉，加強全區建筑施工安全管理。
    一是加強宣傳教育，營造濃厚的安全生產氛圍。印刷安全生產圖冊、法規選編等宣傳材料下發施工項目部，要求企業技術人員組織學習、對圖講解，督促施工企業在施工現場、重點標段張貼、懸掛警示標牌、橫幅，有效提高農民工安全防患意識。
    二是以點帶面，積極推行安全質量標準化建設。集中工程參建責任主體在驗評合格的標化工地召開現場觀摩會，通過創建標準化示范工地，將事故隱患遏制在萌芽狀態。
    三是進一步規范工程申報審批制度，強化審批管理。努力實現建設項目審批網上審批100%的項目，認真排查建設項目履行基本建設程序的狀況，逐步建設企業資質審查制度和準人辦法，堅決取締無證、無照、無資質的三無施工和監理企業擾亂建筑市場的問題，從源頭上為施工現場安全生產奠定基礎。
    四是開展安全生產規范年活動。進一步明確安全生產屬地管理，單位負責人“一崗雙責”的責任。鄉、鎮、街要對轄區所有建設項目安全生產負責，要確定專人負責，專司其職。開發企業必須設立安全管理機構負責對現場安全生產全面督促檢查。施工企業要深入項目部定期開展安全生產教育，必須按項目規模配備安全員，建立施工安全檢查月報制度。監理單位要認真履行安全監理職責，做好對在建工程安全隱患排查整改的閉合。
    五是加強監管隊伍建設，整合壯大監督力量。由于受機構編制限制，縣級施工安全監管隊伍人員嚴重不足，監督力量薄弱。建設行政主管部門逐步吸收施工、監理企業中優秀管理技術人員以及建筑業協會中專業人員為建設行業安全監管協管員，定期組織執法人員和協管員學習新標準、新規定，組織觀摩自查，專項整治成效明顯的施工現場，提高施工安全監督管理水平。
    六是加大執法力度，依法從嚴管理。嚴格執行日常巡查和定期檢查相結合的監管制度，通過嚴格執法檢查，嚴厲打擊施工安全領域中嚴重違法違規行為，使安全監督工作始終處于嚴管、嚴控的高壓態勢，促進參建各方自覺履行自身的安全責任，形成良好的安全執法氛圍。同時對安全管理先進的單位和個人予以表彰獎勵，做到懲罰分明，形成執法與服務的良性互動。

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