【2016-3-11】 【作者/來源 六安市住房城鄉建委】
六建工函〔2016〕98號
各縣區住房城鄉建設局,委屬相關單位:
為做好2016年全市建筑安全生產工作,根據國家、省、市有關要求,結合我市建筑安全生產工作實際,制定了《2016年六安市建筑安全生產工作計劃》,現印發給你們,請結合本地區、本單位實際,制定具體工作方案,認真抓好貫徹落實,努力保持全市建筑安全生產形勢穩定。
2016年3月11日
2016年六安市建筑安全生產工作計劃
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會及習近平總書記系列重要講話精神,堅持科學發展,安全發展,強化安全生產紅線意識,責任意識,建立健全安全隱患排查治理及預防預控體系,積極開展安全質量標準化示范工地創建活動,扎實做好安全專項整治和施工現場揚塵污染防治專項治理工作,加強安全監管制度建設,落實安全監管責任,促進全市建筑安全生產工作穩步提升。
二、工作目標
杜絕較大及以上安全事故的發生,努力減少和控制一般安全事故,建筑安全生產事故控制在省市規定指標范圍以內,全面完成揚塵污染防治目標任務,積極創建省市級安全質量標準化示范工地,施工現場安全生產文明施工水平得到進一步提升,企業安全生產主體責任得到全面落實。
三、工作計劃
(一)實行嚴格的責任追究制度。全市各級建設行政主管部門安全監管工作要按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”的原則,堅持“屬地化、網格化”的層級監管體系,全面落實建設系統的安全生產監管責任。發生生產安全事故,實行倒查追究制度,并視情節輕重,依據相關法律法規規定,給予相關責任單位和責任人嚴肅處理。發生死亡1人生產安全事故的行政區域,取消其本年度建筑業的評先評優資格。
(二)進一步加強安全巡查檢查力度。實行網格化安全監督管理,加大對全市建筑施工現場安全巡查檢查頻次,推行工程質量監督和安全生產監管聯動執法機制,即:“安全驗收不通過,質量驗收不實施”。全年擬安排3次安全執法檢查,1次安全專項檢查。實行每季度通報制度,確保安全監督全覆蓋。實行差別化管理,對不創建、不達標、揚塵污染防治不落實的建筑工地,增加檢查頻次,發現有違法違行為的,要果斷采取處罰措施,樹立建設行政主管部門安全監管工作的威懾力和公信力。
(三)進一步加強危險性較大的分部分項工程安全管理。完善危險性較大的部分項工程(深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械安拆等)安全管理制度,開展危大工程安全專項治理活動,實行嚴格管理,有效管理,落實企業安全生產主體責任,努力將危險性較大的分部分項工程安全風險降低到最低。
(四)進一步加強建筑起重機械設備安全管理。強化起重機械塔吊、施工升降機、物料提升機等產品進入六安備案,嚴格執行產權備案、安拆告知、使用登記等制度,加強對檢驗檢測單位監督管理,保證安全檢測結果的準確性;加強對租賃市場和安裝單位的動態監管,組織開展專項檢查,維護租賃市場秩序,保證設備運行狀態良好。
(五)開展安全質量標準化創建活動。積極引導建筑施工企業創建安全質量標準化示范工地,以創建工作為抓手,推動施工現場安全管理的制度化、標準化、規范化,消除安全隱患,減少事故發生,努力促進全市建筑施工現場安全生產、安全文明施工水平全面提升。
(六)執行關鍵崗位人員考勤制度。實施《施工現場關鍵崗位人員IFA人臉識別考勤系統》和《施工企業信用評價考核系統》,對施工現場項目部關鍵崗位人員進行考勤,將施工現場安全狀況和企業信用相掛鉤,實行動態評分、動態監管。
(七)加強安全生產教育培訓工作。督促企業和項目部加強對一線工人的安全教育培訓,提高安全意識;認真做好建筑安全“安管人員”和特種作業人員培訓工作,提高培訓質量。
(八)加強揚塵污染防治工作。將揚塵污染防治工作作為建設系統的重要工作,制定年度揚塵治理工作方案,明確工作目標和任務。堅持嚴格執法檢查,對揚塵治理工作不落實的行為予以嚴厲打擊,該約談的約談,該停工的停工,該處罰的處罰,同時通報曝光,記錄不良行為。