發布時間:2016-10-21 信息來源:六安市住房城鄉建委
六建辦〔2015〕68號
各委屬單位,機關各科室:
現將《六安市住房城鄉建委落實重大決策部署“三查三單”制度實施細則》印發給你們,請遵照執行。
特此通知。
六安市住房和城鄉建設委員會
2015年12月16日
六安市住房城鄉建委落實重大決策部署“三查三單”制度實施細則
為推動中央和省、市重大決策及重要工作部署落實到位,按照《六安市人民政府關于落實重大決策部署“三查三單”制度實施辦法》(六政秘〔2015〕192號)和《六安市人民政府辦公室關于印發六安市人民政府辦公室落實重大決策部署“三查三單”制度實施細則的通知》(六政秘〔2015〕154號)要求,市住房城鄉建委決定建立落實重大決策部署“三查三單”制度實施細則。
一、督查事項
中央和省、市重大決策部署貫徹落實過程中需要督促落實的事項;《政府工作報告》及政府重大決定、重要部署的落實情況;市政府全體會、市政府常務會、市長工作例會、市政府各類專項協調會確定的重要事項;市委市政府年度工作目標任務實施情況;社會反映強烈的熱點難點問題和人民群眾關心的民生問題;市政府領導批辦、交辦的需要督查督辦的重大事項;其他需要納入管理的重大事項。
二、制度內容
“三查三單”制度,即:在巡查、督查、檢查的基礎上,形成整改問題清單、整改措施清單、整改責任清單,進一步健全層層抓落實的制度鏈條,全力推動重大決策部署、重要工作的落實。
(一)三查制度
1.巡查。通過聽取匯報、查看資料、座談交流、跟蹤審計、第三方評估、個別訪談、抽查暗訪等方式,全覆蓋或有重點地巡查中央和省、市重大決策落實情況,及時發現突出問題。
2.督查。通過現場督辦、限期整改、跟蹤回訪、約談問責等方式,對政策落實情況進行現場督查,提出整改意見,督促執行不力、推進緩慢的單位和科室加快落實進度,持續跟蹤督促落實。
3.檢查。將各單位貫徹落實重大決策及重要工作部署落實情況納入機關年度考核內容。在巡查和督查的基礎上,綜合評價政策落實情況,對政策措施落實到位、工作推進力度大、有成效的予以褒獎;對政策措施落實不力、問題整改不到位的追究責任。
(二)三單制度
1.整改問題清單。在巡查、督查結束后,逐條梳理存在的問題和有關意見、建議,深入剖析原因,分類明確貫徹落實決策部署缺少細化和配套、可操作性差,不切合實際難以執行、針對性差,體制機制不暢、執行不力,思路理念轉變不到位、工作作風不嚴不實及懶政、怠政等問題,形成整改問題清單。
2.整改措施清單。責任單位和科室對照問題清單,分析問題產生的根源,逐條制定有針對性、可操作性的整改措施,形成整改方案,明確整改時限。可以立即抓好落實的立即整改到位,難以立即整改到位的限定時間整改到位。
3.整改責任清單。對問題整改逐項明確責任單位、責任人,明確未落實的責任追究措施。對推諉扯皮、敷衍塞責、作風不實、執行不力,被催辦后仍沒有落實又不能充分說明原因的,依照有關規定嚴格追究相關單位和人員的責任。
三、實施程序
(一)制作清單。督查事項由委辦公室制定整改清單;制發整改清單要做到交辦事項表述準確、言簡意賅、要求明確,整改清單一般于委領導交辦的次日發出,最遲不超過2個工作日。
(二)建立臺賬。委辦公室安排專人負責建立臺賬,將整改問題清單、整改措施清單和整改責任清單按時登記,記載交辦時間、交辦領導、責任部門、整改時限和整改進展情況等具體信息。
(三)督促協調。委辦公室要要加強對已交辦事項的協調,幫助相關單位解決整改落實過程中遇到的困難和問題。對一些重大事項,按照分工及時報請委分管領導給予協調處理。
(四)落實反饋。委辦公室要及時收集整理整改責任單位或科室制定的整改措施和整改責任等情況,并報送委分管領導閱審,經審定后,反饋給整改部門落實。委分管領導及時掌握整改責任單位或科室整改進展情況,對一直不落實或落實不到位的單位,給予通報和問責。
四、有關要求
(一)加強組織領導。委屬各單位和科室要高度重視,切實擔負起“三查三單”制度落實的主體責任,主要負責人要親自組織安排、親自督促落實。
(二)注重工作實效。“三查三單”制度重在落實,要改進工作方法,不斷提高實效。切實做到敢督敢查、真督實查;加大考察考核力度,加強巡查、督查成果運用。整改責任清單要落實到崗到人,可倒查、可追究。
(三)健全長效機制。通過“三查三單”制度推動市住房城鄉建設各項工作落實,完善上下聯動的工作機制、跟蹤問效的問責機制,把推進政策落實與部門(單位)職能、推進依法行政有機地結合起來,與踐行“三嚴三實”、加強作風建設有機地結合起來,以政策落實的成果檢驗作風建設的成效,進一步提升政府部門工作的公信力和執行力,確保政令暢通、政策落實。